双方在雪场利益配问题上一直有纠纷，加上其他一些原因，所以就有了这次“雪地控诉”一事。
外委会主任为萧三，副主任杨朔、陈白尘。林绍纲担任办公室副主任，手下有十多位精通各种小语种的职员。
《窝洛沽疑案：申冤3年终得无罪判决 真凶仍是谜》报道称，中国广核集团也计划2018年着手建造1号机组，2020年投入运行。发电能力方面，面向海底油田供电的规模是5万千瓦，面向岛屿供电的规模是20万千瓦。
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